年來(lái)，我國(guó)電氣火災(zāi)多發(fā)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2016年，我國(guó)共發(fā)生電氣火災(zāi)52.4萬(wàn)起，造成3261人死亡，2063人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失92億余元，均占全國(guó)火災(zāi)總量及傷亡損失的30%以上，其中重特大電氣火災(zāi)17起，占重特大火災(zāi)總數(shù)的70%。

   這些事故暴露出電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、流通銷售，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工，電器產(chǎn)品及其線路使用、維護(hù)管理等方面存在突出問(wèn)題。為有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作。

   什么是電氣火災(zāi)？

   電氣火災(zāi)一般是指由于電氣線路、用電設(shè)備、器具以及供配電設(shè)備出現(xiàn)故障性釋放的熱能；如高溫、電弧、電火花以及非故障性釋放的能量；如電熱器具的熾熱表面，在具備燃燒條件下引燃本體或其他可燃物而造成的火災(zāi)，也包括由雷電和靜電引起的火災(zāi)。

   造成電氣火災(zāi)的原因有哪些？

   1、電氣線路使用年限長(zhǎng)久、盡緣老化、銅鋁導(dǎo)線聯(lián)結(jié)接觸不良、缺乏正常維護(hù)、發(fā)生漏電打火，導(dǎo)致線途經(jīng)熱，燒壞盡緣，引起火災(zāi)。

   2.當(dāng)導(dǎo)線發(fā)生短路時(shí)，電流可增大為正常時(shí)的數(shù)倍及至數(shù)十倍以上，而產(chǎn)生的熱量又與電流的平方成正比，導(dǎo)線溫度急劇上升，當(dāng)盡緣層溫度超過(guò)250攝氏度時(shí)，線路就會(huì)起火，此種情況殃及面與短路導(dǎo)線長(zhǎng)度成正比。

   3、電氣開(kāi)關(guān)熔斷器熔斷時(shí)的熔珠以及開(kāi)關(guān)通斷時(shí)產(chǎn)生的火花落在下方易燃物上可能引發(fā)火災(zāi)。

   4、電熱用具、照明燈具工作時(shí)靠近易燃物或用完后忘記切斷電源，如擱置在引燃基座上或用完后余熱未散，立即裝進(jìn)可燃的包裹里，均會(huì)引起火災(zāi)。

   5、進(jìn)行電焊作業(yè)，不采取安全措施，使焊接電弧烤燃可燃物或使火花、熔渣落在可燃物上而引發(fā)火災(zāi)。

   6、電氣設(shè)備過(guò)載運(yùn)行、機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分卡住，造成轉(zhuǎn)矩過(guò)大均會(huì)導(dǎo)致設(shè)備過(guò)熱。

   7、電源電壓高于或低于額定電壓的15%以上，會(huì)致使線路電流增大甚至出現(xiàn)危險(xiǎn)溫度。

   8、斷路器、控制器等在非正常情況下進(jìn)行操縱，出現(xiàn)的強(qiáng)烈電弧極易灼傷操縱職員或引起火災(zāi)。油斷路器、電力變壓器等設(shè)備的盡緣油在高溫電弧作用氣化分解，會(huì)發(fā)生燃燒或爆炸。  

   電氣火災(zāi)有什么特點(diǎn)？

   1、電氣火災(zāi)的季節(jié)性特點(diǎn)

   電氣火災(zāi)多發(fā)生在夏、冬季。

   1.夏季。夏季因?yàn)橹車h(huán)境溫度高，電氣設(shè)備的發(fā)熱程度有很大影響，如果管理不善，就有可能使設(shè)備絕緣破壞，發(fā)生火災(zāi)。而雷雨季節(jié)是電氣防火的關(guān)鍵季節(jié)，做好這個(gè)季節(jié)的電氣防火工作是十分重要的。

   2.冬季。冬季天氣寒冷，風(fēng)多，風(fēng)大，干燥，晝短夜長(zhǎng)，電氣火災(zāi)也比較多。架空線受風(fēng)力影響，發(fā)生導(dǎo)線相碰放電起火，大雪、大風(fēng)造成倒桿、斷線等事故。使用電爐、電熱器具等取暖，使用不當(dāng)，烤燃可燃物引起火災(zāi)。冬季空氣干燥，靜電引起火災(zāi)。

   2、電氣火災(zāi)的時(shí)間性特點(diǎn)

   許多電氣火災(zāi)往往發(fā)生在夜間或節(jié)、假日。在節(jié)、假日或下班前，人們由于疏忽大意，對(duì)電氣設(shè)備及電源等不進(jìn)行妥善處理，便倉(cāng)促離去造成一些設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間通電運(yùn)行，過(guò)熱或引燃其他可燃物而發(fā)生火災(zāi)。也有臨時(shí)停電或有其他事而離開(kāi)設(shè)備，便不切斷電源，待恢復(fù)供電后引起失火。后半夜用電量減少，供電電壓較高，而發(fā)生過(guò)熱或絕緣損壞事故。往往這些失火后，正是節(jié)、假日或夜間現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人值班，難以及早發(fā)現(xiàn)，極易蔓延擴(kuò)大成災(zāi)。

   3、惡劣氣候等自然災(zāi)害引起電氣火災(zāi)

   大風(fēng)暴雨、山洪暴發(fā)、大雪地震、雷擊等自然災(zāi)害，會(huì)引起斷線、短線等事故而發(fā)生火災(zāi)。

   4、麻痹大意是發(fā)生電氣火災(zāi)的主要原因

   電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)，除設(shè)備本身缺陷外，絕大多數(shù)是由于少數(shù)人不懂電氣防火安全，麻痹大意造成的。如一個(gè)插座上使用多個(gè)插頭;把電風(fēng)扇、電視機(jī)、電熱器具長(zhǎng)期使用，人員離開(kāi)時(shí)未切斷電源;大功率的電氣設(shè)備使用插銷供電;亂拉亂接線路，接頭處理不好等等。這說(shuō)明克服麻痹大意，加強(qiáng)電氣防火安全檢查。了解和掌握電氣防火知識(shí)，制訂電氣防火制度是非常重要的。

   5、電氣火災(zāi)燃燒特點(diǎn)

   電氣火災(zāi)發(fā)生后，大火能沿著電線燃燒，且蔓延速度很快(尤其是短路)，燃燒比較猛烈，極易引燃可燃物。電線的絕緣層大多容易燃燒，燃燒時(shí)有的還能產(chǎn)生有毒氣體。

   如何預(yù)防電氣火災(zāi)？

   1、完善短路保護(hù)和過(guò)載保護(hù)，安裝斷路器和漏電保護(hù)器；

   2、線路敷設(shè)規(guī)范，連接可靠，線徑符合使用要求；

   3、用電設(shè)備完好，設(shè)備與電源連接可靠，不超載使用電氣設(shè)備；

   4、安裝使用合格的電氣元件和設(shè)備；

   5、定期檢查絕緣性能、電器元件功能及設(shè)備狀況，特別是短路保護(hù)和過(guò)載保護(hù)的可靠性。

   電氣火災(zāi)怎么撲滅？

   從滅火的角度出發(fā)，電氣火災(zāi)有兩個(gè)特點(diǎn)：一是電氣設(shè)備著火或引起火災(zāi)后并未與電源斷開(kāi)，仍然帶電；二是有些電氣設(shè)備(如電力變壓器、斷路器、電動(dòng)機(jī)起動(dòng)裝置等)本身充油，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可能噴油甚至爆炸，造成火災(zāi)蔓延，擴(kuò)大火災(zāi)范圍。因此電氣滅火必須根據(jù)其特點(diǎn)，采取適當(dāng)措施。

   1、切斷電源

   當(dāng)發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，若現(xiàn)場(chǎng)尚未停電，則首先應(yīng)想辦法切斷電源，這是防止擴(kuò)大火災(zāi)范圍和避免觸電事故的重要措施。切斷電源時(shí)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

   1)切斷電源是必須使用可靠的絕緣工具，以防操作過(guò)程中發(fā)生觸電事故：

   2)切斷電源的地點(diǎn)選擇要適當(dāng)，以免影響滅火工作。

   3)剪斷導(dǎo)線時(shí)，非同相的導(dǎo)線應(yīng)在不同的部位剪斷，以免造成人為短路；

   4)如果導(dǎo)線帶有負(fù)荷，應(yīng)先盡可能消除負(fù)荷，再切斷電源。  

   2、防止觸電

   為了防止滅火過(guò)程中發(fā)生觸電事故，帶電滅火時(shí)應(yīng)注意與帶電體保持必要的安全距離。不得使用水、泡沫滅火器滅火。應(yīng)該使用干黃沙和二氧化碳、干粉滅火器進(jìn)行滅火。防止身體、手、足、或者使用的消防滅火器等直接與有電部分接觸或有電部分過(guò)于接近造成觸電事故。帶電滅火時(shí)，還應(yīng)該帶絕緣橡膠手套。

   3、充油設(shè)備的滅火

   撲滅充油設(shè)備內(nèi)部火災(zāi)時(shí)，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

   1)充油設(shè)備外部著火時(shí)，可用二氧化碳、1211、干粉等滅火器滅火；如果火勢(shì)較大，應(yīng)立即切斷電源，用水滅火。

   2)如果是充油設(shè)備內(nèi)部起火，應(yīng)立即切斷電源，滅火是使用噴霧水槍，必要時(shí)可用砂子、泥土等滅火。外泄的油火，可用泡沫滅火器熄滅。

   3)發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)等旋轉(zhuǎn)電機(jī)著火時(shí)，為防止軸和軸承變形，可令其慢慢轉(zhuǎn)動(dòng)，用噴霧水槍滅火，并幫助其冷卻。也可用二氧化碳、1211、蒸汽等滅火。  

   附：

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知

   安委〔2017〕4號(hào)

   各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

   近年來(lái)，我國(guó)電氣火災(zāi)多發(fā)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2016年，我國(guó)共發(fā)生電氣火災(zāi)52.4萬(wàn)起，造成3261人死亡、2063人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失92億余元，均占全國(guó)火災(zāi)總量及傷亡損失的30%以上；其中重特大電氣火災(zāi)17起，占重特大火災(zāi)總數(shù)的70%。這些事故暴露出電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、流通銷售，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工，電器產(chǎn)品及其線路使用、維護(hù)管理等方面存在突出問(wèn)題。為有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

   一、工作目標(biāo)

   全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，排查整治社會(huì)單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為，力爭(zhēng)通過(guò)三年綜合治理，實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量明顯提升，社會(huì)單位電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升，全國(guó)電氣火災(zāi)事故顯著減少。

   二、治理內(nèi)容及工作措施

   （一）全面開(kāi)展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理。

   1.全面開(kāi)展電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理。嚴(yán)格落實(shí)電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認(rèn)證管理，加大對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)查電線電纜、開(kāi)關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為；嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；充分利用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)，及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單，進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制，提高管理能力，規(guī)范生產(chǎn)秩序。

   2.全面開(kāi)展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、銷售儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)以及銷售門(mén)店的監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)督促整改，嚴(yán)厲打擊銷售無(wú)證或偽造、冒用認(rèn)證證書(shū)、無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明和不合格商品違法行為。加強(qiáng)對(duì)以網(wǎng)絡(luò)、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

   （二）全面開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域電氣綜合治理。

   3.加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)，落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為，依法追究因電氣設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。

   4.加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問(wèn)題和隱患；嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝；嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井（溝）封堵不嚴(yán)密等隱患問(wèn)題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。

   5.落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

   （三）全面開(kāi)展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理。

   6.強(qiáng)化社會(huì)單位電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查社會(huì)單位用電安全管理制度不完善不落實(shí)問(wèn)題；嚴(yán)查社會(huì)單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題；嚴(yán)查社會(huì)單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線路和設(shè)備問(wèn)題；推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)，提高社會(huì)單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。

   7.推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范，線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn)；核查用電負(fù)荷是否超過(guò)初裝容量；檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題。督促落實(shí)安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開(kāi)展電氣安全檢查，加強(qiáng)安全用電常識(shí)宣傳。對(duì)整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，限期整改，并可結(jié)合政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)解決。

   8.加強(qiáng)電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理、使用和維護(hù)等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書(shū)的發(fā)放、考核機(jī)制，切實(shí)提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對(duì)電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度，做到持證上崗。

   三、治理時(shí)間和步驟

   2017年5月開(kāi)始至2020年4月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

   （一）動(dòng)員部署階段（2017年5月底前）。各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署，廣泛開(kāi)展宣傳，動(dòng)員各級(jí)各單位、廣大群眾積極參與。要組織對(duì)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)單位責(zé)任人開(kāi)展一次集中培訓(xùn)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。

   （二）自查自糾階段（2017年6月至2017年10月）。組織發(fā)動(dòng)電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn)、銷售和使用單位，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，自行組織檢查，排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。

   （三）建章立制階段（2017年10月至2020年4月）。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測(cè)等方面要求。按規(guī)定將違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電器產(chǎn)品和開(kāi)展電氣設(shè)計(jì)施工的企業(yè)單位納入全國(guó)信用信息平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)，定期公布違法違規(guī)行為，督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。

   （四）集中整治階段（2018年1月至2020年4月）。各地區(qū)按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開(kāi)展排查整治，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，分階段集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品，集中處理違法責(zé)任人，集中督促整改重大電氣安全隱患。

   四、責(zé)任分工

   在國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署下，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、綜合治理的原則，各地區(qū)由省級(jí)政府統(tǒng)一組織，市、縣級(jí)政府具體實(shí)施，各有關(guān)行業(yè)部門(mén)按職責(zé)抓落實(shí)。

   （一）國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立由教育、公安、工業(yè)和信息化、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、工商、質(zhì)檢、安全監(jiān)管、電力等相關(guān)部門(mén)參加的電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組，了解掌握并定期通報(bào)各地區(qū)進(jìn)展情況，組織開(kāi)展督查檢查，研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作。公安部消防局承擔(dān)協(xié)調(diào)小組日常工作。電氣火災(zāi)綜合治理工作將納入2017至2019年度國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府消防工作考核內(nèi)容、納入國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)考核和國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查以及安全生產(chǎn)綜合督查檢查內(nèi)容。

   （二）各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)的具體工作職責(zé)，因地制宜細(xì)化電氣火災(zāi)綜合治理方案，定期分析研判、督導(dǎo)檢查、通報(bào)情況、集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

   （三）各市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）政府具體實(shí)施本行政區(qū)綜合治理，制定操作性強(qiáng)的綜合治理實(shí)施方案，分行業(yè)、分領(lǐng)域組織開(kāi)展排查治理。

   （四）各有關(guān)負(fù)有消防安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促落實(shí)綜合治理工作。

   質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依法負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）電器產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為，嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。

   工商部門(mén)依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及銷售門(mén)店的監(jiān)督檢查力度。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷售不合格和無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明商品違法行為。

   住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化、電力等負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的部門(mén)，依法負(fù)責(zé)督促建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處。

   電力部門(mén)依法負(fù)責(zé)對(duì)電力行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)管，確保電力供應(yīng)安全可靠。督促電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展輸配電線路和受（送）電設(shè)施安全檢查，加強(qiáng)安全用電知識(shí)教育宣傳。

   公安部門(mén)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)協(xié)作配合，對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；依法做好綜合治理相關(guān)工作，依法嚴(yán)厲查處因電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為。

   教育、公安、工業(yè)和信息化、民政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、旅游、文物、宗教、民航、郵政等各有關(guān)部門(mén)在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照職責(zé)規(guī)定做好電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理相關(guān)工作。

   五、工作要求

   （一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真組織開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案、細(xì)化整治目標(biāo)和整治措施，確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，務(wù)求治理實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)電氣防火安全責(zé)任制，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。

   （二）強(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要追根溯源、一查到底，及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為，移送違法違規(guī)案件，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，切實(shí)形成執(zhí)法合力。

   （三）廣泛宣傳，全民參與。各地區(qū)要采取各種有效措施，通過(guò)各種形式開(kāi)展安全用電的宣傳教育，普及安全用電常識(shí)。要積極利用各類媒介，宣傳電氣火災(zāi)事故教訓(xùn)，曝光無(wú)證非法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品的違法行為，引導(dǎo)社會(huì)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推動(dòng)電器產(chǎn)品質(zhì)量提高。鼓勵(lì)社會(huì)單位應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控技術(shù)，提升對(duì)電器產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置能力。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)電氣安全隱患，形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍。

   （四）強(qiáng)化考核，確保成效。各地區(qū)對(duì)電氣火災(zāi)治理實(shí)行分階段考核考評(píng)，并將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入消防考核、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核等有關(guān)安全考核評(píng)比內(nèi)容，全面推進(jìn)地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)及社會(huì)單位電氣防火安全管理水平。

   各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各有關(guān)部門(mén)綜合治理實(shí)施方案和部署開(kāi)展情況，請(qǐng)于2017年6月15日前報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組；2017年10月15日?qǐng)?bào)送階段性工作小結(jié)；從2018年起，每年1月15日前報(bào)送上年工作情況總結(jié)，每年7月15日前報(bào)送當(dāng)年上半年工作小結(jié)；2020年4月30日?qǐng)?bào)送綜合治理工作總結(jié)。

   國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)

   2017年4月26日